Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Прописка в домовладении

Законодательная база

Любая прописка, в том числе и в домовладении, контролируется одними и теми же законами. Основной – ФЗ №5242-1, который регламентирует необходимость иметь прописку на время или же постоянно. Классический механизм регистрации по факту жительства прописан в Постановлении Правительства №713. Также есть база, которая регулирует наказание как за отсутствие прописки, так и за ее фальсификацию.

Правила прописки в частном доме предусмотрены теми же законами, что и регистрация в квартире.

Понятие регистрации

Перед тем как перейти к рассмотрению вопроса о том, какие документы нужны для прописки, граждане Украины, лица временно перемещенные и те, которые приехали в нашу страну впервые, обязаны разобраться в самом понятии регистрация (прописка).

Рассмотрим, какие нормативные акты регулируют данные вопросы в настоящее время:

  • Конституция Украины. Она говорит, что лица, находящиеся на территории нашего государства имеют право свободно перемещаться по территории без каких-либо ограничений.
  • Закон Украины «О свободном перемещении и свободном выборе места жительства в Украине», в быту его называют Закон о прописке. Именно в нем содержится понятие регистрация (прописка), а также он определяет функции Государственной миграционной службы при проведении прописки и выписки.
  • Закон Украины «О всеобщей воинской обязанности и военной службе». Данный нормативный акт обязывает государственные органы проводить регистрацию всех военнообязанных по месту жительства или месту временного проживания, внося их данные в государственный реестр военнообязанных, когда происходит их выписка и прописка.
  • Постановления кабинета Министров Украины, которые устанавливают порядок проведения регистрации людей по месту жительства или временного пребывания, а также устанавливают четкий перечень документов необходимых для прописки.

Нужно понимать, что граждане и лица не имеющие гражданства, согласно Конституции Украины, имеют право на свободное перемещение и выбор места проживания без обязательной регистрации. Из этого следует, что регистрация в каком-либо жилом помещении (кроме государственного) не дает лицам возможность получить право собственности на такой объект недвижимости.

Также нужно обратить внимание, что действующие правила прописки говорят о том, что прописка и регистрация может осуществляться только в помещения, приспособленные для проживания людей. То есть, исключается возможность регистрироваться в нежилых помещениях или выписываться из них.

Теперь перейдем к вопросу, какая регистрация бывает. Согласно действующему законодательству существует временный и постоянный учет.

Права зарегистрированного

У большинства владельцев остаются опасения, что регистрация на своей жилплощади в приватном доме жильца опасна проблемами с выпиской.

По этому поводу волноваться не стоит, ведь постановка на учет – всего лишь уведомительная мера, никак не связанная с правом собственности.

И все же доля опасения владельца частично оправдана: получив прописку в частном доме, новый жилец без всякого согласования с самим хозяином вполне может зарегистрировать здесь одного или нескольких своих несовершеннолетних детей, от которых избавиться действительно непросто.

Зарегистрированный имеет право жить в этом частном доме, а другие действия с жилплощадью чужого дома, как:

  • сдача в аренду;
  • продажа;
  • оформление залога;
  • прописка своей семьи (кроме малолетних детей), и пр.

Провести невозможно, не будучи собственником хотя бы доли.

Также, встав на учет по адресу частного дома, жилец может:

  • обслуживаться в медучреждениях по месту прописки;
  • определить ребенка в детсад, школу;
  • пользоваться услугами службы занятости, пенсионного фонда по району расположения жилища;
  • найти постоянную работу с полным соц. пакетом, и пр.

При этом неважно, регистрация постоянная или временная. Только временная прописка имеет свой конец, а прописанного на постоянной основе выдворить иногда удается только при помощи судебных органов.

Что значит прописка без права собственности?

Прописка в любом случае не дает права собственности.

Органы, наделенными правом постановки на регистрационный учет, могут только, в соответствии со своими полномочиями, провести регистрацию, и при этом никаких гарантий на поведение нового жильца выдать не могут.

Без участия гос. органов собственник имеет право до похода к паспортисту составить договор и подписать его в двустороннем порядке. Такой договор имеет своей целью определить круг притязаний жильца.

Подобное соглашение, при наличии подписей обеих сторон, вполне может быть принято к сведению судебными органами, если документ будет правильно составлен: указаны реквизиты сторон, позволяющие идентифицировать эти лица, дату и место подписания. Также важно внести следующие сведения:

  1. Данные об жилом доме – адрес, площадь, форму собственности, реквизиты правоустанавливающих документов.
  2. На каких условиях владелец согласен зарегистрировать жильца.
  3. Срок действия: при временной прописке срок должен совпадать с временем, на протяжении которого жилец собрался здесь проживать, а при постоянной регистрации – 1 год, например, или иной срок, по окончанию которого бумага может быть пролонгирована.
  4. Степень родства (при наличии).
  5. Подписи сторон.

На первый взгляд, это несерьезно, но те, кто такого мнения, ошибаются: подобное соглашение юридически вполне правомочно, к тому же, жилец изначально предупрежден о пределах своих реальных притязаний в этом приватном владении.

Что такое временная прописка?

Временная прописка – это закрепление за жилой площадью на законных началах на определенный промежуток времени с согласия собственника недвижимости. Документ оформляется на бумажном бланке. В паспорт сведения не вносятся. Ответственным органом за выдачу регистрации является ГУВМ МВД (ФМС).

Основанием для постановки на регистрационный учет является проживание по договору найма или заявление собственника о предоставлении жилья на безвозмездной основе. В обоих случаях требуется согласие владельца недвижимости. Если лично присутствовать собственник не может, то он ведение дел вправе поручить доверенному лицу. Для этого выписывается доверенность. Перечень дозволенных полномочий заверяется в нотариальной конторе.

Исключение составляет прописка детей – согласие владельца квартиры (дома) не требуется. Это обусловлено тем, что дети вправе проживать со своими родителями или с одним из них. Так, если мама зарегистрирована по определенному адресу на 1 год, то новорожденный также прописывается в жилье на этот же срок.

Регистрация по месту пребывания дает право на получение государственных услуг:

  • получение социальной помощи;
  • оформление водительских прав;
  • постановка на воинский учет;
  • регистрация транспортного средства;
  • получение паспорта;
  • оформление ребенка в школу или детский сад и т.д.

На многих предприятиях для трудоустройства запрашивается регистрация. Отличительной особенность временной прописки является регистрация на конкретный срок. Например, если договор найма жилья заключен на 11 месяцев, то регистрация оформляется на тот же срок.

Проживание по временной регистрации не дает права претендовать на предоставленную жилую недвижимость. Человек может только пользоваться квартирой в соответствии с целями договора (жить самому или с членами семьи).

Максимальный срок прописки временного характера обозначен в законе пятью годами. Чаще всего так регистрируют близких родственников. В арендованных квартирах регистрация оформляется, как правило, на 1 год. Минимальные сроки не обозначены.

Миграционным законодательством предусмотрено проживание без регистрации в течение 90 дней. Должны иметься документы, подтверждающие это. За неисполнение установленной обязанности предусмотрены штрафные санкции:

  1. В столице и Санкт-Петербурге – 3-5 тыс. руб.
  2. В иных городах 2-3 тыс. руб.


Стоит отметить, что к ответственности привлекается и собственник жилья. В зависимости от местности штраф составляет от 3 до 7 тыс. руб. Если собственником выступает организация, то санкция составляет от 50 до 800 тыс. рублей (крупный штраф предусмотрен для мегаполисов).