Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Право на прописку в неприватизированной квартире

Общая информация

Кто имеет право зарегистрировать кого-либо в квартире?

Только собственник или официально числящийся на регистрационном учете человек.

В каком бы качестве жилплощадь ни находилась — частная или муниципальная.

В первом случае оформить может как полновластный хозяин всех квадратных метров, так и совладелец. Правда, здесь есть одно но — придется заручиться согласием всех со-собственников.

Если же просьба прописать обращена не к хозяину, а к официальному жильцу, то опять-таки, без согласия со-собственников не обойтись.

Бывают ли случаи, когда можно обойтись «в одно лицо»? Юридически да. На это могут рассчитывать:

  • несовершеннолетние дети;
  • ближайшие родственники (супруг, родители, совершеннолетние дети) — по письменному ходатайству;
  • совладелец части доли

О том, обязательно нужно ли согласие на регистрацию от собственника, узнаете из нашей статьи.

Каковы правила прописки в квартиру? Для постановки на учет необходимы документы:

  • заявление по форме 6;
  • удостоверения личности всех задействованных в сделке;
  • свидетельство о праве собственности (или договор социального найма, ордер);
  • листок прибытия;
  • документальное согласие со-собственников и жильцов (если речь идет о муниципальном жилище);
  • свидетельство о заключении брака;
  • военный билет;
  • копия лицевого счета и выписка из домовой книги (для муниципального жилища).

После этого придется подождать примерно неделю, после чего жильцу либо поставят штамп в паспорт о том, что он постоянно прописан по указанному адресу, либо выдадут свидетельство о временной регистрации. Сведения о жильцах заносятся в домовую книгу.

Каковы права прописанных в квартире не являющихся собственниками? О том, какие права имеет человек прописанный в приватизированной квартире, можете узнать из нашей статьи.

Нужные документы и этапы прописки в муниципальную квартиру

Для прописки требуется оформить договор социального найма, представляющий собой договор на бессрочное пользование квартирой. Заключается он с федеральными или региональными представителями, являющимися владельцами жилья.

Для прописки человека в неприватизированную квартиру понадобятся следующие документы:

  • паспорт нанимателя и прописываемого лица;
  • договор найма;
  • заявление от всех проживающих в квартире, которое оформляется на месте;
  • лист убытия, относящийся к прошлому месту прописки, на прописываемого гражданина;
  • военный билет;
  • выписка из домовой книги;
  • выписка из лицевого счета;

В паспортном столе также нужно заполнить заявление на регистрацию (по форме №6). Стоит заметить, что для регистрации желательно предоставить лист убытие, однако его отсутствие не служит основанием для отказа в прописке.

Для регистрации ребёнка в квартиру, где проживает его родитель, нужно:

  • разрешение второго родителя, заверенное у нотариуса (если родители прописаны в разных местах);
  • справка о том, что ребёнок не прописан в квартире второго родителя.

С документами разобрались, теперь приступим к поэтапному описанию самого процесса.

  • Обратиться в ДУИ (городской департамент управления имуществом) и заполнить заявление о намерении регистрации человека в квартире. В ДУИ нужно явиться всем лицам, прописанным в квартире, с паспортом и договором о найме жилья;
  • Выписаться с прошлого места жительства;
  • Собрать документы (о них мы писали выше);
  • Обратиться в отдел ЖЭУ к паспортисту;
  • Заполнить бланк заявления на регистрацию. Заявление можно заполнить не только в паспортном столе, но и в УФМС;
  • Предоставить паспортисту все требуемые документы.

После этого паспортист заполнит нужные статистические формы и отправит пакет документов в соответствующие учреждения.

Не смотря на то, что при прописке хороших знакомых или дальних родственников обычно оговариваются условия их выписки, люди часто нарушают договорённости. Тогда выход только один — обращение в судебные органы. Документы для выписки из квартиры через суд вот тут, но мы надеемся, что вам не придётся начинать судебную тяжбу.

Требования закона

Если квартира не приватизирована, могут ли прописать в ней новых жильцов? Муниципальное жильё – это недвижимость, имеющая определённый правовой статус.

Фактически оно является собственностью органов местного самоуправления.

Граждане являются его нанимателями, следовательно, несколько ограничен в правах по сравнению с владельцами собственной недвижимости.

В отличие от прописки в собственном жилье, оформление которой проводится в соответствии с Гражданским Кодексом, процедурные вопросы для муниципального жилья регламентирует статья 70 Жилищного Кодекса.

Именно этот документ содержит регламент вселения и оформления в жилье подобного статуса. Согласно ему наниматель не может прописать нового жильца без согласия всех совершеннолетних граждан, которые уже зарегистрированы на данной территории.

При этом есть и условия, при которых наниматель может получить отказ в оформлении еще одного жильца, если после этого доля каждого будет менее десяти квадратов жилплощади.

ЖК отдельно рассматривает вопрос о прописке новорождённого ребёнка или нового члена семьи.

Регистрация по закону в этих обстоятельствах сопряжена с изменением договора на жилье и внесением в него новых участников.

Кроме ЖК порядок прописки регулируется Постановлением правительства № 713 от 17 июня 1995 года и ФЗ № 5242-1. В этих документах определён порядок подачи заявления и приведён перечень ответственных за ее оформление.

Кто реализует право?

В отличие от приватизированной квартиры, куда можно по единоличному решению собственника прописать безграничное количество людей, даже совершенно посторонних, для муниципального жилья действуют иные правила. Помимо самого нанимателя, с которым подписан договор, в муниципальной неприватизированной квартире можно оформить регистрацию ребенка нанимателя или его родственника (мужа, супруги, родителя, брата, прочее). Обычно регистрацию по тому же адресу нужно сделать в связи с совместным проживанием изначально, сразу же после подписания договора.

Регистрация ребенка в неприватизированной квартире осуществляется без согласия муниципалитета и прописанных жильцов, если там же прописан кто-либо из его родителей. Нормы жилплощади во внимание при этом не берутся. Не учитываются они и при прописке близких родственников.

По закону регистрация постороннего человека или кого-либо ещё в неприватизированной квартире разрешена. Но для такой прописки есть следующие требования:

  • Получение письменного согласия муниципалитета, в собственности которого находится жилплощадь;
  • Получение письменных согласий всех зарегистрированных жильцов в квартире;
  • Определение размера жилой площади, чтобы в итоге на каждого проживающего оставалось положенное законом количество метров.

Общие моменты

В первую очередь, стоит понять, как данный вопрос регулируется действующим законодательством и к чему вообще может привести предоставление человеку временной регистрации в своем жилье.

Что говорит закон

Процессы оформления регистрации регулируются следующими законодательными актами:

Жилищный кодекс Устанавливаются ключевые правила использования государственного жилья, а также фиксируется право прописки в нем.
Гражданский кодекс Устанавливает различные права гражданского характера.
Закон №5242-1 Предоставляется полная свобода передвижения и выбора места пребывания всем гражданам России.

В процессе проведения данной процедуры в обязательном порядке также нужно учитывать региональное законодательство, которым могут устанавливаться определенные нормы жилой площади на каждого человека, а также другие особенности этого вопроса. Первым в муниципальной квартире всегда регистрируется тот человек, на которого был оформлен договор социального найма, так как он в данном случае будет представлять собой официального нанимателя.

Предоставляемые права

Гражданин, который получает прописку в муниципальной квартире, приобретает в связи с этим не только права, но еще и определенные обязанности, а именно:

  • необходимость использования квартиры в полном соответствии с ее первоначальным назначением;
  • проводить все необходимые текущие работы;
  • своевременно вносить платежи за использование коммунальных услуг.

Как собственнику прописаться в своей квартире

Процедура прописки в квартире, которая была куплена, подарена или же передана по наследству почти одинаковая, отличие лишь в договоре основания. Внимательно читайте инструкцию.

Инструкция для граждан, не состоящих на учете в военкомате

  1. Выписаться из прошлого места жительства.

    Если Вы прописываетесь в том же городе, то заранее выписываться необязательно – Вас выпишет сам паспортный стол. Многие паспортные столы не хотят сами выписывать граждан с прежнего места жительства и отправят Вас для начала выписаться, и их действия незаконны. Советую на своем настаивать или же подать в суд. Срок регистрации без выписки может затянуться — обычно с 14 до 30 дней. Если же сроки поджимают, и Вы не собираетесь тратить свое время на споры и судебные тяжбы, можете заранее выписаться, и по данной ссылке читайте порядок снятие с регистрационного учета.

  2. Прийти в паспортный стол по новому месту регистрации и заполнить и подписать заявление по форме №6. За несовершеннолетних детей до 14 лет заявление заполняют и подписывают их законные представители (родители/опекуны), после 14 лет сами дети.

    Если Вы не выписались с предыдущего места жительства, и листка убытия нет, то необходимо заполнить как верхнюю часть “Заявление о регистрации по месту жительства”, так и нижний отрывной талон – “Заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства” (кликните по названиям заявлений, чтобы скачать образец).

    В заявлении о регистрации указывается документ, на основании которого осуществляется прописка в квартиру.

    Вместе с заявлением представить (советую подавать как оригиналы, так и ксерокопии):

    • паспорт РФ;
    • свидетельство о рождении, если прописываются дети до 14 лет;
    • правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности на квартиру. Обычно этот документ является свидетельство о праве собственности, но если его нет, то подойдет выписка из ЕГРН на недвижимое имущество. Вот ссылка на инструкцию получения данной выписки.

      Если нет документов, подтверждающих право собственности на квартиру, то подойдет и договор основания. Договор основания — это документ, на основании которого имеется право собственности. Этим документом может быть: договор купли-продажи квартиры; договор передачи; свидетельство о наследстве; договор ренты или инвестирования;;

    • договор основания: договор купли-продажи, если квартира была куплена; договор дарения, когда квартира была подарена; нотариально заверенное завещание по наследственному делу, если квартира досталась по наследству;
    • листок убытия, если только Вы заранее выписались с прежнего места регистрации.
  3. Сотрудник паспортного стола проверит заявление и поданные документы, заберет паспорт и назначит день его получения. Если Вы заранее выписались, то прописать могут за один день. Если же не выписались, то обычно, прописка занимает 7-14 дней.
  4. В назначенный день забираете паспорт со штампом о регистрации на новой квартире. Вы прописаны.

Если у вас будут возникать вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом. Задайте свой вопрос в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана. Также можете позвонить по номерам (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-06 — Москва и обл.; 8 (812) 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-29-86 — все регионы РФ.

Для граждан, состоящих на учете в военкомате

Важно! Часто работники паспортного стола перед пропиской отправляют военнообязанных в военкоматы — сняться с учета с прежнего военкомата и встать на учет в новом (если военкомат один, то просто оповестить о смене регистрации). Это требование незаконно, т.к. только после смены места жительства или пребывания военнообязанным необходимо заниматься учетом в военных комиссариатах. Можете грозиться обращением в суд на таких работников.

Если паспортный стол согласился заниматься Вашей пропиской, то выше уже есть порядок в этом случае. Но если работники паспортного стола несогласны и Вы не хотите тратить свое время на споры и суд, инструкция же такова (некоторые пункты взяты из инструкции выше):

  1. Явиться в паспортный стол по новому месту жительства, заполнить заявление по форме №6. Если Вы не выписались с предыдущего места жительства, и листка убытия нет, то необходимо заполнить как верхнюю часть “Заявление о регистрации по месту жительства”, так и нижний отрывной талон – “Заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства” (кликните по названиям заявлений, чтобы скачать образец).

    В заявлении о регистрации указывается название документа, на основании которого осуществляется прописка в квартиру.

    Работнику паспортного стола представить документы (советую представить как оригиналы, так и ксерокопии):

    • паспорт РФ;
    • правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности на квартиру. Обычно этот документ является свидетельство о праве собственности, но когда его нет, то подойдет выписка из ЕГРН об объекте недвижимости. Вот ссылка на инструкцию получения данной выписки.

      Если нет документов, подтверждающих право собственности на квартиру, то подойдет и договор основания. Договор основания — это документ, на основании которого имеется право собственности. Этим документом может быть: договор купли-продажи квартиры; договор передачи; свидетельство о наследстве; договор ренты или инвестирования;;

    • договор основания: договор купли-продажи, если квартира была куплена; договор дарения, если квартира была подарена; нотариально заверенное завещание по наследственному делу, когда квартира досталась по наследству;
    • листок убытия, если только Вы заранее выписались с прежнего места регистрации;
    • военный билет или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (далее прописной).
  2. Работник паспортного стола заполнит карточку регистрации по форме №9 и отдаст Вам ее вместе с заявлением по форме №6.
  3. Далее необходимо сняться с учета в прежнем военкомате и встать на учет в новом. Если же военкомат один, то просто оповещайте о смене места жительства.
    1. Обратиться в военкомат по прежнему месту жительства и оповестить о снятии с учета. Там подписываете заявление установленного образца на основании следующих документов: паспорт РФ; военный билет или прописной; заявление с паспортного стола по форме №6; карточку регистрации граждан по форме №9.

      После подписания заявления, работник военкомата поставит штамп о снятии с учета в военном билете (или прописном) и в карточке регистрации.

    2. Если военкомат по новому месту жительства другой, то в нем необходимо встать на учет. Процедура такая же – подписываете заявление и предоставляете: паспорт РФ; военный билет или прописной; заявление с паспортного стола по форме №6; карточку регистрации граждан по форме №9; документ, подтверждающий права собственности на квартиру, в которую хотите прописаться.

      После подписания заявления, работник военкомата поставит штамп о постановке на учет в военном билете (или прописном) и в карточке регистрации.

  4. Опять прийти в паспортный стол и представить: паспорт; военный билет или прописной с новыми штампами об учете; заявление по форме №6; карточку регистрации граждан по форме №9; документ, подтверждающий права собственности на квартиру; договор основания.
  5. Работник паспортного стола после проверки поданных документов, заберет заявление, карточку регистрации граждан, паспорт и назначит день его получения. Если Вы заранее выписались, то прописать могут за один день. Если же не выписались, то обычно прописка занимает 7-14 дней.
  6. В назначенный день забрать паспорт со штампом о прописке на новом месте жительства.

Правомочия зарегистрированных лиц

Чтобы иметь более чёткое представление о том, какие права имеет человек, прописанный в любой жилой квартире, если он не является собственником этой недвижимости или ее совладельцем, целесообразно отметить следующие пункты:

  • В приватизированной квартире у всех прописанных людей абсолютно равные права в отношении ее пользования, но не распоряжения;
  • Если между проживающими лицами нет родственных связей или в них имеются индивидуальные нюансы, между ними заключается соответствующий договор, в котором будут зафиксированы пункты, запрещающие конкретным лицам пользоваться указанным имуществом;
  • Пользоваться недвижимым объектом каждый прописанный человек может только по целевому назначению, в данном случае, лишь для проживания, но не для ведения коммерческой деятельности, обустройства мастерской или склада;
  • Каждый прописанный в квартире человек, обязан соблюдать правила проживания в ней и обеспечивать сохранность имущества;
  • Зарегистрированные граждане с ограниченной дееспособностью, если она подтверждена решением суда документально, несут полную ответственность и обременены такими же обязанностями, как и полностью дееспособные лица, если иное не было указано в заключённом соглашении;
  • Прописанный в приватизированной квартире человек, если он являлся её владельцем, теряет свои права на проживание в ней после того, как передаёт свое право собственности на объект недвижимости.

Порядок прописки в приватизированной квартире

Владелец приватизированной квартиры может приписывать в ней кого угодно на свое усмотрение. Прописанный не становится владельцем и не будет иметь прав на жилье.

Минусом является то, что выписать человека  без его согласия из приватизированной жилплощади нельзя. По закону он может проживать и даже прописать там своего несовершенного ребенка. Дети также не будут иметь прав на собственность, но выписать их из квартиры будет еще сложнее.

Появятся трудности при продаже или обмене квартире. Новых владельцев вряд ли устроит тот факт, что в любой момент может появиться человек, который здесь прописанный и имеет право проживать в квартире даже после ее продажи. Чтобы этого не произошло его можно выписать только через суд. Разрешение на выписку несовершеннолетнего или недееспособного гражданина  могут выдать только соответствующие органы.

Можно ли жить без прописки в России

Отсутствие прописки, несмотря на разрешительный характер данного юридически значимого действия, является административным правонарушением и наказывается наложением штрафа как на лицо, предоставляющее жилье, так и на гражданина, в отношении которого прописка была либо оформлена с нарушениями, либо не оформлена вовсе.

Зачем нужна и что дает постоянная прописка в квартире:

  • гражданин обязан уведомить государственные регистрационные службы о своем местонахождении для избежания штрафа;
  • адрес, по которому регистрируется гражданин, обслуживается социальными, медицинскими службами и прикреплен к образовательным учреждениям. Поэтому, имея штамп о регистрации в паспорте, гражданин приобретает полное право пользоваться данными учреждениями;
  • прописываясь в квартиру на постоянной основе, гражданин приобретает право проживать в ней, выражать свое согласие на регистрацию новых жильцов;
  • прописываясь в квартире, находящейся в статусе муниципальной собственности, гражданин приобретает право участвовать в приватизационном процессе, дающим право на безвозмездное приобретение собственности;
  • будучи прописанным в муниципальном жилье на постоянной основе, гражданин вправе прописать своих близких родственников и несовершеннолетних детей (как прописать новорожденного ребенка, читайте здесь);
  • для прописанных в муниципальном и частном жилье одинаково справедливо правило – несовершеннолетние дети прописываются по адресу родителей без получения на то согласия собственника или нанимателя.